小编导读：调查反映我国80%以上的群众希望生育两个孩子，90%以上非常支持全面两孩政策，因此，全面两孩政策已经基本实现了群众生育意愿和国家生育政策的统一。

据国新办网站消息，在国务院新闻办公室1月11日10时举行的发布会上，国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄在介绍实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的有关情况时表示。

有记者提问“是否针对二胎出台补贴或者奖励措施”“超生户口是否可以补上”，杨文庄表示，国家高度重视政策外子女落户的问题。早在20世纪80年代就已出台相关政策文件，明确禁止将政策外生育与落户挂钩，1988年国家计生委与公安部联合印发的《关于加强出生登记工作的通知》也要求任何地方都不得自立限制超计划生育的婴儿落户的规定。此后也多次重申这一规定。国家卫生计生委组建以后，多次要求各地禁止将计划生育与落户、入学、低保等捆绑，发现问题则及时到当地督导。

杨文庄表示，国家卫生计生委将根据刚刚通过的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》精神，继续指导地方卫生计生部门把计划生育政策与户口登记脱钩，配合有关部门做好相关工作。他指出，经过公安部门这几年集中清理黑户的问题，2010年第六次人口普查时发现的有1300万“黑户”的绝大部分问题已经解决——这其中基于计划生育因素而未落户的比例很低。他指出，“黑户”问题的成因比较复杂，譬如外地生孩子没有及时返乡落户等流动频繁因素和其它方面因素居多。

鉴于经济压力大、住房问题、托幼问题和教育问题可能影响个人生育意愿的提问，杨文庄指出，国务院已经制定相关部门配套的分工方案，对生育妇女的就业问题、防止生育歧视的问题、落实生育保险的问题、丈夫陪产假的问题等，从中央到地方将有更多更加完善配套的措施出台，使全面两孩政策更好地发挥作用。他坦承，多次生育意愿的调查反映我国80%以上的群众希望生育两个孩子，90%以上非常支持全面两孩政策，因此，全面两孩政策已经基本实现了群众生育意愿和国家生育政策的统一。国家各个部门会采取相应的措施，将这个利国利民、符合群众意愿、符合我国人口长期均衡发展的政策落实好。

全面二孩的政策鼓励，二孩生还是不生，确实是个问题↓↓

90后小两口抢生二孩：高育儿成本是障碍

如今，有越来越多的90后开始走入婚姻殿堂，其中，不少人更已早早地为人父母，两孩政策来临，这些90后组建的家庭也开始考虑起生育二孩问题。

全面两孩政策，对于90后福建姑娘郑洁就是个好消息。郑洁自己虽不是独生子女，但她深知身边独生子女朋友的那种特有的“孤独”，因此，她就下定决心不让自己的孩子今后在孤单中成长。

在中小城市，虽然育儿成本不如北京那么高，但细算下来，高额花费也可想象。

80后现实考量：“生”与“升”的选择

85后王莉倒是很坚决，她觉得自己不太可能会生第二胎。

主要是现实的考量，王莉在一家国企工作，正处于事业的发展期。“对于女性而言，30岁到40岁之间是职业发展的黄金期，当然也是生育二胎的黄金期，如果选择二胎很可能意味着要放弃一些机会。”王莉很清醒。

四年磨练，王莉已经算得上是单位的骨干了，这个年龄段的女性正是为单位创造价值的时候，日程里写满了繁忙，“早上7点多出门，晚上7点才能到家！人的精力和时间有限，生了二娃，没时间陪伴孩子，心里会很愧疚；又不甘心做全职妈妈，毕竟研究生毕业，我也希望能实现一些人生价值。”王莉有些无奈。

70后年龄发怵心力不足：令人纠结的末班车

青岛的李想在得知政策的一瞬间，的确心动了，最近一直在和家人商量这件事。促使她考虑生二胎的，是老人和孩子。她是名70后，家里老大已上初中，正在“闹独立”，不喜欢老人跟在屁股后面。所以习惯了天伦之乐的老人有些失落，鼓励她和丈夫再要一个。

接近40岁的年龄让她有些发怵，身体状况能不能搭上这趟末班车？李想倒是个行动派，她怀着忐忑的心去医院咨询医生，却遇到了不少同类——处在尴尬的年龄，要考虑家庭的需要，甚至有的是因为第一胎是女儿，家里给压力，希望再生个儿子。医生给的建议也都差不多：高龄产妇二胎需要谨慎，现在要孩子并发症风险会增加。

但是，与各种现实考量相比，李想更倾向于以爱的名义生个“老二”。“别的都不考虑，单从孩子角度看，就应该给他添一个弟弟或妹妹，现在的孩子太孤独了。”李想说。